СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЧУЛЫМСКОГО РАЙОНА
(четвёртого созыва)
РЕШЕНИЕ
(двадцать вторая сессия)
от 23 мая 2023 г. г. Чулым № 22/195
О Положении о порядке организации и проведения публичных слушаний в Чулымском муниципальном районе Новосибирской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов Чулымского района решил:
- Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Чулымском муниципальном районе Новосибирской области (прилагается).
- Признать утратившим силу решение Совета депутатов Чулымского района (первого созыва) от 16.06.2006 № 14/13 «О Положении о публичных слушаниях» (четырнадцатая сессия).
3. Решение подлежит официальному опубликованию в соответствии с Уставом Чулымского муниципального района Новосибирской области, а также размещению на официальном сайте Чулымского муниципального района Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель Совета депутатов Глава Чулымского района
Чулымского района
______________ В.В. Клевцов ___________ С.Н. Кудрявцева
Приложение к решению
Совета депутатов Чулымского района (четвёртого созыва)
№ 22/195 от 23 мая 2023 г. (двадцать вторая сессия)
Положение
о порядке организации и проведения публичных слушаний в Чулымском муниципальном районе Новосибирской области
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях обеспечения реализации права населения Чулымского муниципального района Новосибирской области (далее по тексту – Чулымского района) на непосредственное участие в осуществлении местного самоуправления.
2. Публичные слушания - открытое обсуждение проектов муниципальных правовых актов Чулымского района по вопросам местного значения.
3. Основными целями проведения публичных слушаний являются:
1) учет мнения жителей Чулымского района при принятии муниципальных правовых актов Чулымского района по наиболее важным вопросам местного значения;
2) осуществление непосредственной связи в правотворческой деятельности органов местного самоуправления Чулымского района с населением Чулымского района;
3) формирование общественного мнения по обсуждаемым проектам муниципальных правовых актов Чулымского района.
4. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Чулымского района, Главы Чулымского района.
Субъекты, инициирующие публичные слушания, являются организаторами публичных слушаний. В случае если инициатором публичных слушаний выступило население Чулымского района, организатором публичных слушаний является Совет депутатов Чулымского района.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Чулымского района, назначаются Советом депутатов Чулымского района, а по инициативе Главы Чулымского района, - Главой Чулымского района.
Инициатива населения о проведении публичных слушаний реализуется в порядке, предусмотренном для осуществления правотворческой инициативы граждан.
5. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава Чулымского района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Чулымского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Новосибирской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития Чулымского района;
4) вопросы о преобразовании Чулымского района.
6. В решении о проведении публичных слушаний указываются проекты муниципальных правовых актов, выносимые на обсуждение, а также дата, время и место проведения публичных слушаний, состав рабочей группы по организации проведения публичных слушаний, возможность представления жителями Чулымского района своих замечаний и предложений по вынесенным на обсуждение проектам муниципальных правовых актов, в том числе посредством официального сайта администрации Чулымского района, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
7. Организатор публичных слушаний обеспечивает опубликование решения о назначении публичных слушаний и проектов муниципальных правовых актов, выносимых на обсуждение, в соответствии с Уставом Чулымского района и их размещение на официальном сайте администрации Чулымского района не позднее, чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний.
Для размещения материалов публичных слушаний, информации о времени и месте проведения публичных слушаний, обеспечения возможности представления жителями Чулымского района своих замечаний и предложений по проектам муниципальных правовых актов, а также для участия жителей Чулымского района в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта администрации Чулымского района может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», порядок использования которой устанавливается Правительством Российской Федерации.
8. Организация проведения публичных слушаний возлагается на соответствующую рабочую группу, формируемую организатором публичных слушаний.
В случае, если организатором публичных слушаний является Совет депутатов Чулымского района, рабочая группа по организации проведения публичных слушаний формируется из числа депутатов профильных комиссий Совета депутатов Чулымского района. Если же организатором публичных слушаний выступает Глава Чулымского района, рабочая группа по организации проведения публичных слушаний формируется из числа специалистов управления организационно-контрольной и кадровой работы, связи с общественностью администрации Чулымского района.
9. В случае назначения публичных слушаний по инициативе населения Чулымского района, Совета депутатов Чулымского района председательствующим на них является председатель Совета депутатов Чулымского района, его заместитель либо другое лицо по решению Совета депутатов Чулымского района; в случае назначения публичных слушаний Главой Чулымского района - заместители главы администрации Чулымского района либо другое лицо по решению Главы Глава Чулымского района.
10. В период размещения проекта муниципального правового акта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему, согласно пункту 7 настоящего Положения, участники публичных слушаний, прошедшие в соответствии с законодательством Российской Федерации идентификацию, вправе вносить свои предложения и замечания, касающиеся размещённого проекта, следующим образом:
- в письменной или устной форме в ходе проведения публичных слушаний;
- в письменной форме в адрес организатора публичных слушаний;
- посредством официального сайта администрации Чулымского района, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (в случае если такая возможность предусмотрена решением о проведении публичных слушаний).
11. Регистрацию участников публичных слушаний обеспечивает организатор публичных слушаний.
Организатор публичных слушаний определяет секретаря, основного докладчика публичных слушаний и утверждает регламент проведения публичных слушаний.
Председательствующий ведет публичные слушания, предоставляет слово, следит за регламентом публичных слушаний.
На публичных слушаниях секретарем ведется протокол, который подписывается председательствующим и секретарем. В протоколе проведения публичных слушаний должны быть отражены замечания и предложения участников слушаний по обсуждаемым проектам муниципальных правовых актов.
12. По результатам публичных слушаний принимается итоговый документ - рекомендации публичных слушаний, в котором кратко отражаются предложения и замечания, поступившие по обсуждаемым проектам муниципальных правовых актов в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения, проводится их анализ и излагаются аргументированные рекомендации организатора публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний, на основании которых делаются выводы по результатам публичных слушаний.
Рекомендации публичных слушаний подписываются председательствующим и секретарем публичных слушаний.
Изготовление мотивированных рекомендаций публичных слушаний может быть отложено на срок, не превышающий пяти дней со дня проведения публичных слушаний.
13. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию в соответствии с Уставом Чулымского района и размещению на официальном сайте администрации Чулымского района в течение 7 дней со дня изготовления мотивированных рекомендаций публичных слушаний.
