Доклад Главы Чулымского района Новосибирской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Чулымского района Новосибирской области за 2021 год и их планируемых значениях на 3-летний период подготовлен в соответствии с пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».
Расчет показателей производился в соответствии с утвержденными методологическими пояснениями с использованием официальных данных, предоставленных органами местного самоуправления, территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области, а также данных социологических опросов, проводимых Правительством Новосибирской области.
В докладе представлены показатели деятельности Администрации Чулымского района в рамках Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Основной целью работы органов местного самоуправления является повышение уровня и качества жизни населения, развитие экономики Чулымского района.
Для достижения цели органами местного самоуправления разработан широкий спектр муниципальных программ во всех отраслях в рамках полномочий.
Экономическое развитие
Тенденции развития отраслей экономики за анализируемый период неоднозначны. В 2021 году по некоторым социально-экономическим показателям достигнутый уровень превысил значения соответствующего периода предыдущего года. Основными факторами роста являлись рост объемов промышленного производства и спрос на товары и услуги. В социальной сфере обеспечен рост заработной платы и среднедушевых денежных доходов населения в целом.
По состоянию на 1 января 2022 года на территории района действуют 541 хозяйствующих субъектов, из них 169 - юридические лица и обособленные подразделения, и 372 индивидуальных предпринимателей.
Общий объем валового районного продукта (ВРП) за отчетный период в действующих ценах составил– 7474,4млн. руб. – это на 10,7% больше, чем в прошлом году, индекс физического объема – 105,0%.
Основную долю в структуре ВРП по-прежнему составляет продукция потребительского рынка – 47,9%, объем промышленного производства – 10,0%, сельского хозяйства – 25,3%, СМР – 12,4%, прочие отрасли – 4,4%.
За 2021 год приток инвестиций в основной капитал по району составил 1301,3 млн. рублей, что составило 123,0% к прошлому году. Индекс физического объема составил 117,2%.
Бюджетные инвестиции составили 49,1% от общего объема инвестиций или 639,1 млн. рублей, что составило 93,3% от объема бюджетных инвестиций за предыдущий год.
Если рассматривать инвестиционные вливания по отраслям экономики, то было направлено всех инвестиций, в сельское хозяйство - 2,82%, в строительство, в т.ч. числе строительство жилья – 44,84%, в дорожное хозяйство – 25,72%, объекты социальной сферы –0,02%, прочее – 26,60%.
Наиболее значимые реализуемые инвестиционные проекты в 2021 году:
- Строительство детского сада – яслей в г. Чулыме на 200 мест;
- Строительство 12-квартирного жилого дома;
- Строительство проекта ООО «Сибвуд» по переработке местной древесины и производству из нее товаров народного потребления;
- Строительство ФАПа в с. Куликовское;
- Строительство ФАПА в с. Золотая Грива;
- Благоустройство природного парка МЖК в г. Чулым (21,8 га);
- Обустройство внутридомовой территории двух многоквартирных домов 15000 кв.м;
- Ремонт здания швейного цеха ООО «Здравмедтех.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя составил 32 441,7 рублей, к 2024 году планируется увеличение данного показателя до 40 134,3 рублей.
Общая площадь Чулымского района составляет 855 932,5 га, из них 188 323,99 га облагается земельным налогом, что составляет – 22% от общей площади. На территории Чулымского района активно продолжается совершение сделок купли-продажи земельных участков.
Объем валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств составил 1886,1 млн. руб. это на 106,4% больше, чем в прошлом году. Увеличение объемов валовой продукции в действующих ценах произошло в связи с увеличением действующих цен реализации молока и зерна. Индекс физического объема – 103,4%.
За 12 месяцев текущего года в районе произведено 9359,46 тн молока (95,6% к уровню прошлого года), произведено 2006,29 тн. мяса (95,8% к уровню прошлого года).
Поголовье КРС на 1 января 2022 года в районе составило 7245 гол., или 103,8% от поголовья на эту дату 2021года. Поголовье дойного стада увеличилось и составило 3394коров, увеличение к уровню прошлого года 3,8%. Количество свиней составило 1491 голов, уменьшение к прошлому году на 24,0%. Уменьшение произошло во всех категориях хозяйств. Поголовье овец и коз 6221 голов, уменьшение на 30,0%.
Средний надой на фуражную корову в целом по району составил 4511 кг, что на 1,5% ниже прошлого года
По итогам 2021 года из 2 сельскохозяйственных предприятий Чулымского района, 2 вышли с положительным финансовым результатом.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения Чулымского района составляет 10,525 км, все они грунтовые.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения за 2020 год составила 58,47%.
выполнялись работы по содержанию автомобильных дорог муниципального района по контракту, заключенному сроком на два года. Контракт заключен 24.01.2020г на содержание следующих автомобильных дорог:
- 2 км а/д «Н-3220»-Зырянка;
- «Большеникольское – Малоникольское»;
- «Н-3202» - Каяк.
Стоимость работ по муниципальному контракту:
-2021г. – 1579,5 тыс. рублей.
Выполнено работ на общую сумму 1579,5 тыс. рублей, в т.ч.:
- обл. бюджет – 1482,0 тыс. рублей;
- местный бюджет – 97,5 тыс. рублей.
На все муниципальные образования района был разделен муниципальный дорожный фонд Чулымского района в части доходов местных бюджетов от транспортного налога:
- в сумме 9382,4 тыс. рублей на реализацию мероприятий по обеспечению безопасности и бесперебойного движения по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Чулымского муниципального района Новосибирской области и искусственным дорожным сооружениям на них. За счет этих средств приобретался инертный материал и был произведен ремонт автомобильных дорог: ул. Новая в п. Алексеевский, ул. Нижняя в с. Большеникольское, улицы Набережная, Сибирская в с. Новоикульское, ул. Осиновская в п. Осиновский, ул. Центральная в с. Чикман, ул. Школьная в с. Пенёк, ул. Печёновская в с. Золотая Грива, ул. Новая и Центральная в с. Куликовское, ул. Берёзовая роща в с. Серебрянское, ул. Дорожная, Рабочая, Зелёная в с. Кабинетное, участок ул. Сибирская в с. Ужаниха, ул. Молодёжная, Старая Михайлока в п. Михайловском.
По г. Чулыму выполнялись работы по ямочному ремонту асфальтобетонного покрытия по ул. Кооперативная, Кожемякина. Выполнен ремонт щебёночного покрытия участков улиц Челюскинцев, Урицкого, Льва Толстого, Аптечной, Трактовой, Крупской, Семафоррной, Олега Кошевого, Сосновой, Молодежной, Речной, Мичурина, Заречной, Мостовой, Мельничной, Новосибирской, Ломоносова, Комсомольской, Энергетиков, пер. Вокзального, пер. Московского - общая протяженность составила 3,562 км.
- в сумме 3000,0 тыс. рублей на реализацию мероприятий по подготовке проектной, рабочей и технической документации в целях реализации ГП НСО «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области». Денежные средства в виде субсидии были выделены администрации г. Чулыма Чулымского района Новосибирской области на выполнение проектных работ на ремонт автомобильных дорог по ул. Кооперативная, ул. Кожемякина, ул. Рабочая, в г. Чулым Чулымского района Новосибирской области.
В отчетном периоде на межселенных перевозках регулярно действовали 17 автобусных маршрутов и 3 автобусных маршрута по г. Чулыму.
В отчетном периоде на межселенных перевозках регулярно действовали 17 автобусных маршрутов и 3 автобусных маршрута по г. Чулыму.
Пассажироперевозки в районе осуществляет предприятие ООО "Автотранс".
В 6 населенных пунктах нет регулярного автобусного сообщения с районным центром, проживающих в данных населенных пунктах 296 человек.
- п. Покровское - 8 чел.;
- п. Илюшино – 45 чел.;
- п. Кузнецкий – 178 чел.;
- п. Секты- 46 чел.;
- п. Чувашкино – 14 чел.,
- п. Малая Ужаниха – 5 чел.
Всего за 2021 год общественным автомобильным транспортом было перевезено 229,9 тысяч пассажиров, что на 3,0% выше аналогичного показателя в прошлом году.
По состоянию на 01.01.2022 года уровень официально зарегистрированной безработицы в Чулымском районе уменьшился на 1,79 п.п. по сравнению с аналогичной датой 2021 года и составляет 2,74%. Численность граждан зарегистрированных в качестве безработных составило 283486 человек, по сравнению с прошлым годом уменьшилось на 41,8%.
Дошкольное образование
Особое внимание органов власти района уделяется дошкольному образованию детей.
По состоянию на 01.01.2022 г. сеть учреждений дошкольного образования не многофункциональна: 2 детских сада и 9 структурных подразделений детских садов.
Доля детей в возрасте 1- 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет за 2021 год составила 54%.
Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от 1 - 6 лет по итогам 2021 года составила 13%. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений составляет 10,0%.
Общее и дополнительное образование
На начало нового 2021-2022 учебного года задачу реализации конституционных прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в муниципальном образовании решали: 14 общеобразовательных школ среднего образования, (в т. ч. 1 лицей), 4 общеобразовательных школы основного общего образования. Все муниципальные общеобразовательные учреждения Чулымского района 100%, соответствуют современным требованиям обучения.
В целях приведения в соответствие современным требованиям базовой инфраструктуры системы образования продолжается финансирование капитальных и текущих ремонтов школьных зданий. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений составляет 33%.
Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2021 году составил – 83,67%. Численность детей первой и второй групп здоровья, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях составляет 2003 человек из 2394 человек.
Школы города по-прежнему переполнены и занятия проводятся в две смены. В настоящее время по-прежнему существует вторая смена из 18 общеобразовательных учреждений: в одну смену работают 15 образовательных организаций и в две смены 3 образовательные организации (МКОУ Чулымский лицей, МКОУ СОШ №9, МКОУ СОШ №1), что не в полной мере способствует обеспечению доступности качественного общего образования.
Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности детей обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях – 19,21%. Число детей обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях составляет 460 человека.
Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1-го обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях составили 140,87 тыс. руб. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование составило 337 237,00 тыс. руб.
Образовательная сеть Чулымского района включает 3 учреждения дополнительно образования детей: МКОУ ДОД «Чулымский Дом детского творчества», МКОУ ДОД «ДЮСШ» и МКОУ дополнительного образования «Межшкольный методический центр». Учреждения дополнительного образования работают по различным направлениям: военно–патриотическое, культурологическое, социально-педагогическое, художественно-эстетическое, физкультурно-спортивное, спортивное. Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы в 2021 году составила 75% к 2024 году панируется небольшое увеличение до 75,24%. Численность детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности в 2021 году составило 2571 человек, общая численность детей в возрасте 5-18 лет в 2021 году составила 3427 человек.
Культура
В сфере культуры все достаточно стабильно, продолжают действовать кружки и клубные формирования, на сегодняшний день в районе: 13 культурно–досуговых центров в селе и 8 филиалов, 1 Районного Дома культуры и досуга с филиалом в г. Чулыме-3, 1 Центральной библиотеки и 22 структурных подразделений, 1 музыкальной школы с учебной площадкой в с. Кабинетное.
В районе действуют 195 клубных формирований, в которых занимается 2391 человек, из них 89 для детей до 14 лет (1141 участник) и 24 – для молодежи от 14 до 35 лет (273 участников). За 2021 год в районе культурно-досуговыми центрами проведено 5778 мероприятий.
За 2021 год учреждениями культуры клубной системы приняли участие в более 118 конкурсах и фестивалях различного уровня: 18 районных, 16 межрайонных, 19 областных, 20региональных и межрегио-нальных, 30 всероссийских, 15 международных. Получено около 700 наград (2020 - 500), из них 246 районного уровня и 447 более высоких уровней, в т.ч. 128 лауреатов различных степеней.
По утвержденной муниципальной программе Чулымского района «Развитие культуры Чулымского района Новосибирской области на 2020-2030г.г.» проведены следующие мероприятия с участием всех творческих коллективов района:
Лучшими мероприятиями, по данной программе стали:
- Районный конкурс патриотической песни «Я люблю, тебя Россия». Приняли участие в конкурсе представители 7 учреждений культуры (14 участников). Конкурс прошел по 2 возрастным категориям. Лауреаты и Дипломанты были награждены грамотами и призами.
- Районный конкурс видеороликов «Love Story».
- Районный конкурс профессионального мастерства работников культуры «Дорожу своей профессией». Проводится в целях повышения престижа работников культуры, выявления и распространения лучших практик работы учреждений культурно-досугового типа, а также в связи с Днем работника культуры. Приняли участие 8 сотрудников разных культурно-досуговых центров. По 4 номинациям были определены победители. Все участники получили дипломы и призы.
- Районный фестиваль-конкурс вокальных коллективов «Песня великого подвига», посвященного Дню Победы.
- Районный онлайн-конкурс мастеров декоративно-прикладного творчества Чулымские умельцы». С целью реализации творческого потенциала мастеров декоративно-прикладного творчества, поддержки их творческой деятельности, обмена опытом между мастерами, пропаганды новых форм творчества в сфере современного декоративно-прикладного творчества и рукоделия, воспитания и формирования эстетических вкусов подрастающего поколения. Все участники получили дипломы, победители поощрительные подарки.
- Районный онлайн-фестиваль национальных культур «Все мы разные – все мы равные». В целях, духовно-нравственного, гражданско-патриотического воспитания населения Чулымского района, популяризации национального творчества, выявления и всесторонней поддержки одаренных людей, а так же в связи с празднованием Дня народного единства.
В Чулымском районе в действует 1 общедоступная библиотека, являющаяся юридическим лицом, в которую входит 23 филиала (всего 24 сетевых ед.). Уровень фактической обеспеченности библиотеками в 2021 году составил 127,78%.
Для привлечения читателей используются инновационные формы работы: различные акции, дни открытых дверей, встречи с интересными людьми, слайд-композиции и т.д. Наиболее популярными формами массовой работы являются литературно-музыкальные композиции, акции, праздники, активные формы работы.
Парки культуры и отдыха на территории района отсутствуют.
Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры в 2021 году составила 43,75%. Количество муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта составило 21 учреждения.
На территории Чулымского района находится 3 объекта культурного наследия.
Физическая культура и спорт
Органами власти большое внимание уделяется формированию здорового образа жизни граждан, увеличению активно занимающихся физической культурой и спортом, в первую очередь, детей и инвалидов, развитию физической культуры и спорта в сельской местности. В районе действует муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в Чулымском районе Новосибирской области на 2020-2030гг».
В 2021году спортсмены Чулымского района приняли участие в 100 спортивных мероприятиях районного и областного значения (52районного и 42 областного уровня), в данных мероприятиях приняли участие 6520 человек.
Численность населения занимающегося в спортивных секциях 5500чел. (дети – 2000 чел., взрослые – 3500 чел.)
Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом – 9130 человек. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в 2021 году составила 47%. Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся 79%.
На территории района созданы 5 общественных федерации по футболу, хоккею и баскетболу, волейболу, городошному спорту, которые принимают активное участие в подготовке и проведении районных и областных соревнований.
В 2019 году в городе Чулыме состоялось торжественное открытие спортивного ядра, которое включает в себя открытые трибуны, модульное здание раздевалок, футбольное поле, площадку для игр в волейбол и баскетбол, круговую беговую легкоатлетическую дорожку на дистанцию 400 м.
Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
По состоянию на 1 января 2022 года обеспеченность жителей района жильем составляет 25,4 кв. м на 1 человека. Общая площадь ветхого и аварийного жилищного фонда составляет 215,8 кв.м., что составило к прошлому году 19,6%. Доля жилья оборудованного водопроводом, составила, 55,0%, что на 2,2% выше аналогичного показателя в прошлом году. Увеличение произошло за счет подключения абонентов к центральной системе холодного водоснабжения. Доля жилья, оборудованного сливной канализацией в сравнении с прошлым годом осталась на прежнем уровне.
Доля жилья, оборудованного сливной канализацией в сравнении с прошлым годом осталась на прежнем уровне.
За 2021год индивидуальными застройщиками введено в эксплуатацию 26 индивидуальный жилой дом общей площадью - 2299,0 кв.м. Многоквартирный жилой дом в г. Чулым на 12 квартир МКД-3-х этажный, общая площадь -720,8 кв.м.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения составляет 1,47 га, в том числе площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства в расчете на 10 тыс. человек населения 1,24 га. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства всего в 2021 году составила 2,99 га. Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства 2,53 га.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:
объектов жилищного строительства - в течение 3 лет – 13 970 кв. м.;
иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет – 232 кв. м.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами на территории Чулымского района составляет 100%.
Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории Чулымского района составила 67,0%.
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет составила 48,9%.
По состоянию на 01.01.2021 года в реестре числится 8 многодетных семей, имеющих пять и более детей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет на получение жилья по договорам социального найма, доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, составила 4,3%.
Организация муниципального управления
Согласно годовой отчетности об исполнении бюджета Чулымского района сумма налоговых и неналоговых доходы местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) составили 117 854,84 тыс. руб., общий объем собственных доходов бюджета Чулымского района (без учета субвенций) – 676 202,04 тыс. руб. По итогам 2021 года доля налоговых и неналоговых собственных доходов бюджета Чулымского района, за исключением субвенций, составляет 17,43%.
Организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, нет.
Просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений нет.
Согласно годовой отчетности об исполнении бюджета Чулымского района, расходы бюджета на содержание работников органов местного самоуправления Чулымского района в расчете на 1 жителя в 2021 году составили 3 077,38 руб. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления составил 62 778,60 тыс. руб.
Схема территориального планирования Чулымского района утверждена Решением восемнадцатой сессии Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 20 декабря 2013 года № 18/245 «О схеме территориального планирования Чулымского района Новосибирской области».
На основании результатов опроса населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Новосибирской области и руководителей унитарных предприятий и учреждений, действующих на муниципальном уровне, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Новосибирской области «Оценка населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления Чулымского района» составила 69,23%. В прогнозном периоде планируется данный показатель довести до 90%.
Общая численность населения района составила 20,4 тыс.чел. Общая численность района продолжает сокращаться. Помимо естественной убыли на сокращение численности влияет и отрицательные миграционные процессы. На последующие годы планируется сохранение тенденции незначительного сокращения среднегодовой численности населения района.
Задачи по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления Чулымского района
1.Обеспечение устойчивости функционирования экономики района, повышение ее конкурентоспособности путем:
- совершенствования условий для более полного и эффективного использования ресурсной базы района;
- развития малого и среднего предпринимательства в области производства продукции, сфере услуг, в производстве и переработке сельскохозяйственной продукции;
2. Развитие инвестиционной активности хозяйствующих субъектов:
- реализацию муниципальной программы «Развитие СМиСП в Чулымском районе на 2020-2030 гг.»;
- создание условий для размещения новых производств за счет формирования производственных площадок и их инфраструктурного обустройства;
- привлечение средств федерального и областного бюджетов, субъектов предпринимательской деятельности на реализацию инвестиционных проектов развития и создания социальной инфраструктуры;
- содействие в решении вопросов оформления земельных участков, выделение энергомощностей и других инфраструктурных возможностей.
3. Создание условий для устойчивого социально-экономического развития Чулымского района:
- модернизация и развитие системы энергообеспечения, объектов
тепло-, газо- и водоснабжения в зонах экономического развития и перспективной жилой застройки;
- модернизация и развитие автодорожной сети;
- развитие и модернизация социальной инфраструктуры в целях повышения доступности и обеспечения высокого качества услуг в сфере сохранения здоровья населения, общего образования и воспитания детей, культуры, физической культуры и спорта;
- развитие системы природоохранных мероприятий, обеспечение экологической безопасности.
4. Обеспечение эффективной трудовой занятости и увеличение доходов населения:
- создание условий для эффективной занятости населения, поддержки предпринимательской деятельности, повышения сбалансированности спроса и предложения рабочей силы;
- расширение возможностей повышения профессиональной мобильности трудоспособного населения посредством совершенствования и развития системы профессиональной подготовки и переподготовки кадров, получения новой профессии;
- создание условий для вовлечения в эффективную трудовую занятость женщин, имеющих детей, людей с ограниченными физическими возможностями, молодежи;
- обеспечение роста заработной платы в бюджетной сфере за счет мероприятий по совершенствованию отраслевых форм оплаты труда, оптимизации сети бюджетных учреждений, применения новых форм организации предоставления услуг в социальной сфере;
- совершенствование системы целевой персонифицированной помощи семьям, имеющим детей, инвалидам, престарелым гражданам.
5. Формирование современного качественного и доступного жилого фонда, обеспечение устойчивости и надежности функционирования систем жизнеобеспечения, коммунальной сферы:
- наращивание объемов капитального ремонта жилого фонда и инженерно-технической инфраструктуры, ликвидация аварийного жилья посредством реализации программных мер государственной поддержки этой деятельности с привлечением ресурсов района, собственников жилья;
- совершенствование системы управления в коммунальной сфере посредством реализации мер, обеспечивающих эффективное предпринимательство в области содержания и обслуживания жилого фонда;
6. Совершенствование муниципального управления:
- активнее проводить мероприятия, направленные на развитие собственной доходной базы, на увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов в местный бюджет, в том числе в рамках администрирования неналоговых доходов бюджета, а также в рамках осуществления муниципального земельного контроля;
- для выявления причин снижения поступлений и роста недоимки по видам экономической деятельности, принятия необходимых мер, проводить анализ на основании данных получаемых от налоговых органов;
- в рамках работы межведомственной комиссии по недоимке, созданной в районе, рассматривать вопросы по погашению задолженности налоговых агентов по перечислению НДФЛ, ЕНВД, имущественных налогов и неналоговых платежей, увеличению собираемости налогов, по сокращению недоимки в бюджет;
- осуществление мероприятий, направленных на сокращение неформальной занятости, легализацию заработной платы, повышения уровня заработной платы.
- в случае необходимости своевременно проводить пересмотр элементов налогообложения (ставки, коэффициенты), влияющих на увеличение доходной базы (на основании экономически обоснованных расчетов);
- осуществлять контроль, за деятельностью предприятий жилищно-коммунального хозяйства, в том числе в части взыскания дебиторской задолженности за оказанные услуги, и погашением задолженности по уплате НДФЛ;
- проводить анализ эффективности предоставленных льгот по местным налогам, осуществлять оптимизацию налоговых льгот;
- проводить мероприятия по увеличению доходов от использования муниципального имущества, в том числе путем проведения инвентаризации имущества с целью установления направления наиболее эффективного его использования;
- проводить ежемесячный мониторинг поступления арендной платы за земельные участки и имущество, выявлять причины снижения поступлений, усилить меры, направленные на погашение задолженности, в том числе путем ведения претензионно-исковой работы.
