от 19 мая 2017
Инвестиционное послание Главы Чулымского района на 2017 год
В настоящее время привлечение инвестиций - одна из самых актуальных тем на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Необходимо отметить, что рост инвестиций напрямую влияет не только на увеличение налоговых поступлений в бюджет, создание новых рабочих мест, но и на уровень и качество жизни жителей района.
В 2016 году большинство макроэкономических показателей социально-экономического развития Чулымского района характеризуются положительной динамикой. Мы достигли роста объемов промышленного производства (105%), увеличили показатели в торговле (104%) и оказании платных услуг (110%), немного приросли в производстве сельскохозяйственной продукции (100,2%), а также вырос средний душевой доход населения (106%).
Объективно, сегодня экономика страны переживает сложные времена, находясь под воздействием целого ряда негативных факторов.
Но в то же время сложившаяся ситуация открывает новые возможности. Как отметил в своем послании Президент страны, санкции и внешние ограничения – это стимул для более эффективного, ускоренного достижения поставленных целей.
Не ставится под сомнение, что экономическое развитие района невозможно без инвестиционных вложений. Современные экономические условия повлияли на снижения инвестиционной активности. За последние три года наибольший объем инвестиций в основной капитал был достигнут в 2015 году и составил 827 млн. рублей, из которых 56% составляют бюджетные инвестиции, что обусловлено завершением строительства таких крупных для района объектов, как «Станция обезжелезивания в г. Чулыме», строительство многоквартирных домов по программе переселения из ветхого и аварийного жилья и для отдельных категорий граждан, завершением строительства объектов потребительского рынка частными инвесторами.
В 2016 году общий объем инвестиций снизился на 17% , не на много превысив уровень 2014 года. Но доля не бюджетных инвестиций выросла с 45% до 53%, а ее объем увеличился на 30%. Это говорит о том, что и в таких не простых условиях, субъекты предпринимательской деятельности вкладывают средства в строительство новых объектов и модернизацию производства. По данным мониторинга 367 млн. рублей инвестиций было направлено субъектами предпринимательской деятельности в основной капитал для развития экономики и социальной сферы района, из которых 39% - на приобретение основных фондов, а значит на перевооружение и модернизацию производства.
Наша задача сделать работу с инвесторами максимально открытой, работать с бизнесом в формате «лицом к лицу», а также над созданием в районе комфортной среды для инвестора.
В настоящее время центр тяжести по созданию благоприятного инвестиционного климата переносится с региона в муниципалитеты. С 2017 года администрация района приступила к внедрению муниципального инвестиционного стандарта в районе, который включает в себя требования, реализация которых позволит значительно облегчить работу инвесторов, создаст условия для стимулирования инвестиционной активности.
Сегодня я впервые обращаюсь с инвестиционным посланием. Это для нас совершенно новая практика, которая станет ежегодной и позволит, я уверен, добиться существенного прогресса в вопросах взаимоотношения органов местной власти и предпринимательского сообщества.
В своем инвестиционном послании Губернатор Новосибирской области поставил ряд серьезных и важных задач, одной из которых является формирование системы поддержки и активизации инвестиционных процессов на уровне муниципалитетов.
Работе с инвесторами мы уделяем приоритетное внимание. Что нами уже сделано? Назначен инвестиционный уполномоченный в Чулымском районе, создан Совет при Главе района по вопросам улучшения инвестиционного климата и развитию предпринимательства в районе, разработана муниципальная нормативная правовая база.
В рамках муниципальной программы иных муниципальных правовых актов в районе предусмотрена финансовая, имущественная, консультационная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства. Поддерживаются в актуальном состоянии инвестиционный паспорт Чулымского района, реестр инвестиционных площадок. На сегодняшний день сформировано 5 инвестиционных площадок для организации на территории района, как производств, так и объектов, связанных с предоставлением услуг.
Важным направлением инвестиционной политики является использование информационного ресурса. На главной странице официального сайта Чулымского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» создан специализированный раздел «Инвестиционный портал Чулымского района», на котором сконцентрирована вся информация и документы, затрагивающие вопросы инвестиционной деятельности на территории района: муниципальные правовые акты в сфере инвестиций, Инвестиционный паспорт района, меры поддержки инвесторов, контактные данные инвестиционного уполномоченного. Самостоятельным разделом на сайте является «Канал прямой связи с инвестором».
На текущий период задача органа муниципальной власти заключается в том, чтобы реализовать все требования стандарта с целью формирования благоприятного инвестиционного климата, повысив тем самым инвестиционную привлекательность района, и этой основе увеличивать приток инвестиций в район.
В 2016 году инвестиции в основной капитал по Чулымскому району составили 692,2 млн. рублей. Основными направлениями инвестиционной активности хозяйствующих субъектов в районе являются: сельское хозяйство, потребительский рынок, перерабатывающее производство и строительство, в том числе жилищное и дорожное строительство. В эти отрасли было направлено более 60% всех инвестиций в муниципальную экономику.
В структуре инвестиций больше половины (53%) - средства субъектов предпринимательской деятельности, 47% - бюджетные средства. В 2016 году на 29% уменьшилась доля бюджетных инвестиций.
Наибольшую долю (52%) в структуре валового районного продукта составляет продукция потребительского рынка. Поэтому изменение его показателей имеет большое значение для оценки состояния не только экономики района, но и социального благополучия населения.
Вложенные за последние три года частные инвестиции в размере 145 млн. рублей в объекты потребительского рынка позволили создать в Чулымском районе таворопроводящую систему, которая соответствует современным требованиям и обеспечивает наиболее полное удовлетворение спроса населения в потребительских товарах и услугах.
В условиях сильной конкуренции за инвесторов важно продолжать оказывать им финансовую поддержку. В прошедшем году получили государственную и муниципальную поддержку 5 проектов. Общий объем такой поддержки составил 10,8 млн. рублей. В условиях ограниченности бюджетных ресурсов необходима четкая расстановка приоритетов в соответствии с утвержденными перспективными направлениями инвестиционной деятельности на территории Чулымского района.
Приоритетными отраслями для привлечения инвестиций являются: сельское хозяйство, переработка сельскохозяйственной продукции, производство строительных материалов, жилищное строительство, строительство объектов сферы услуг. Необходимо развитие новых направлений материального производства, используя минерально-сырьевые, лесные ресурсы, гидрографическую сеть района, например, товарное рыбоводства, лесопереработка, производство удобрений и кормов для скота, развитие малых форм хозяйствования в сельских поселениях – «семейные фермы».
Отдельной строкой в своем послании я бы хотел выделить тему поддержки малого бизнеса. Это очень важный сектор экономики района, так как доля субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме валового районного продукта составляет более 80%
В условиях продолжающейся не высокой доступности кредитных ресурсов многократно возрастает значение государственной и муниципальной финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. В районе действует реализуемая совместно с органами государственной власти Новосибирской области муниципальная программа «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Чулымском районе», за период реализации которой финансовую поддержку получили 9 начинающих субъектов малого предпринимательства на общую сумму 1302,0 тыс. руб., из которых 600,0 тыс. руб. - средства бюджета муниципального района.
В 2016 году государственную поддержку в сумме 10,4 млн. рублей получили 2 предпринимателя по таким направлениям государственной программы, как «Поддержка начинающему фермеру» и «Развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ». Но таких предпринимателей должно быть гораздо больше. Необходимо активнее использовать возможности реализуемых в регионе государственных программ, а также, предлагаемые субъектами инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Новосибирской области, формы участия.
Для района большое значение имеют любые, не только крупные, но и малые инвестиционные проекты, которые могут стать новыми точками роста.
В 2016 году в Чулымском районе реализовано либо начата реализация 9 проектов на общую сумму 250 млн. рублей. Самые крупные из них: реконструкция участка по приемке и хранения зерна на территории бывшего элеватора, строительство 24-квартирного жилого дома, создание семейной животноводческой фермы по производству молока. В конце 2016 года Компания «НСО-Телеком» начала реализацию проекта по строительству в городе Чулыме телекоммуникационной структуры с использованием оптоволоконного кабеля с планами подключения всех желающих жителей Чулыма к высокоскоростному Интернету и предлагающая различный спектр услуг. В ближайших планах компании – «освоение» сельских территорий.
В 2017 году и последующие годы планируется реализация 8 инвестиционных проектов на общую сумму порядка 180 млн. рублей: строительство стадиона в городе Чулыме, строительство скважин с водоподготовкой в городе Чулыме и Чикманском сельсовете, строительство водосети в Ужанихинском сельсовета, строительство ФАП в с. Чикман, ряд объектов потребительского рынка (магазины, объекты придорожного сервиса).
Полная реализация всех инвестиционных проектов позволит создать к 2023 году 160 новых рабочих мест, объем инвестиций составит 430 млн. рублей.
Привлечение инвестиций в экономику района, создание новых рабочих мест остаются стратегическими задачами администрации Чулымского района.
Мы должны стремиться к тому, чтобы вопросов у инвесторов возникало как можно меньше.
Поэтому, мы продолжаем вести работу по устранению административных барьеров.
Основной целью, которую мы ставим на 2017 год, является выполнение обязательств по созданию удобной для бизнеса инвестиционной среды в соответствии с муниципальным стандартом Новосибирской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата и позиционирование района в информационном пространстве как инвестиционно - привлекательного, открытого для сотрудничества.
Задачи органов муниципальной власти:
- оказание содействия и поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующих или планирующих к реализации свои бизнес-проекты в сферах материального производства и сферы услуг, в развитии новых его направлений, используя минерально-сырьевые, лесные ресурсы, гидрографическую сеть района, например товарное рыбоводства, лесопереработка, производство удобрений и кормов для скота, на развитие малых форм хозяйствования в сельских поселениях – «семейные фермы»;
- создание условий для размещения новых производств за счет определения инвестиционных площадок, соответствующих документам территориального планирования муниципального района и поселений;
– не допускать случаев потери инвестора на этапе выбора площадки;
- активизация работы в целях развития малого и среднего бизнеса путем проведения мероприятий, направленных на рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе за счет оказания государственной и муниципальной поддержки;
- обеспечение максимального вовлечение земель в сельскохозяйственный оборот;
- постоянно взаимодействовать с государственными органами власти в целях привлечения средств из областного бюджета для развития инфраструктуры Чулымского района, в особенности ее сельских территорий, имеющих инвестиционный потенциал.
Хочу заверить всех, кто готов сотрудничать с нами – каждый свой шаг, каждое действие администрация района подкрепляет определенными гарантиями. Во-первых, это гарантия полной открытости, во-вторых, прозрачность в регулировании. И, в-третьих, гарантия моего личного содействия реализации каждого инвестиционного проекта, независимо от масштаба.
В заключении хочу сказать, что мы всегда открыты к диалогу с инвесторами по всем возникающим вопросам. От органов власти время требует быть максимально открытыми, а это значит, понятными и, в хорошем смысле, предсказуемыми для граждан и для инвесторов.
В 2016 году большинство макроэкономических показателей социально-экономического развития Чулымского района характеризуются положительной динамикой. Мы достигли роста объемов промышленного производства (105%), увеличили показатели в торговле (104%) и оказании платных услуг (110%), немного приросли в производстве сельскохозяйственной продукции (100,2%), а также вырос средний душевой доход населения (106%).
Объективно, сегодня экономика страны переживает сложные времена, находясь под воздействием целого ряда негативных факторов.
Но в то же время сложившаяся ситуация открывает новые возможности. Как отметил в своем послании Президент страны, санкции и внешние ограничения – это стимул для более эффективного, ускоренного достижения поставленных целей.
Не ставится под сомнение, что экономическое развитие района невозможно без инвестиционных вложений. Современные экономические условия повлияли на снижения инвестиционной активности. За последние три года наибольший объем инвестиций в основной капитал был достигнут в 2015 году и составил 827 млн. рублей, из которых 56% составляют бюджетные инвестиции, что обусловлено завершением строительства таких крупных для района объектов, как «Станция обезжелезивания в г. Чулыме», строительство многоквартирных домов по программе переселения из ветхого и аварийного жилья и для отдельных категорий граждан, завершением строительства объектов потребительского рынка частными инвесторами.
В 2016 году общий объем инвестиций снизился на 17% , не на много превысив уровень 2014 года. Но доля не бюджетных инвестиций выросла с 45% до 53%, а ее объем увеличился на 30%. Это говорит о том, что и в таких не простых условиях, субъекты предпринимательской деятельности вкладывают средства в строительство новых объектов и модернизацию производства. По данным мониторинга 367 млн. рублей инвестиций было направлено субъектами предпринимательской деятельности в основной капитал для развития экономики и социальной сферы района, из которых 39% - на приобретение основных фондов, а значит на перевооружение и модернизацию производства.
Наша задача сделать работу с инвесторами максимально открытой, работать с бизнесом в формате «лицом к лицу», а также над созданием в районе комфортной среды для инвестора.
В настоящее время центр тяжести по созданию благоприятного инвестиционного климата переносится с региона в муниципалитеты. С 2017 года администрация района приступила к внедрению муниципального инвестиционного стандарта в районе, который включает в себя требования, реализация которых позволит значительно облегчить работу инвесторов, создаст условия для стимулирования инвестиционной активности.
Сегодня я впервые обращаюсь с инвестиционным посланием. Это для нас совершенно новая практика, которая станет ежегодной и позволит, я уверен, добиться существенного прогресса в вопросах взаимоотношения органов местной власти и предпринимательского сообщества.
В своем инвестиционном послании Губернатор Новосибирской области поставил ряд серьезных и важных задач, одной из которых является формирование системы поддержки и активизации инвестиционных процессов на уровне муниципалитетов.
Работе с инвесторами мы уделяем приоритетное внимание. Что нами уже сделано? Назначен инвестиционный уполномоченный в Чулымском районе, создан Совет при Главе района по вопросам улучшения инвестиционного климата и развитию предпринимательства в районе, разработана муниципальная нормативная правовая база.
В рамках муниципальной программы иных муниципальных правовых актов в районе предусмотрена финансовая, имущественная, консультационная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства. Поддерживаются в актуальном состоянии инвестиционный паспорт Чулымского района, реестр инвестиционных площадок. На сегодняшний день сформировано 5 инвестиционных площадок для организации на территории района, как производств, так и объектов, связанных с предоставлением услуг.
Важным направлением инвестиционной политики является использование информационного ресурса. На главной странице официального сайта Чулымского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» создан специализированный раздел «Инвестиционный портал Чулымского района», на котором сконцентрирована вся информация и документы, затрагивающие вопросы инвестиционной деятельности на территории района: муниципальные правовые акты в сфере инвестиций, Инвестиционный паспорт района, меры поддержки инвесторов, контактные данные инвестиционного уполномоченного. Самостоятельным разделом на сайте является «Канал прямой связи с инвестором».
На текущий период задача органа муниципальной власти заключается в том, чтобы реализовать все требования стандарта с целью формирования благоприятного инвестиционного климата, повысив тем самым инвестиционную привлекательность района, и этой основе увеличивать приток инвестиций в район.
В 2016 году инвестиции в основной капитал по Чулымскому району составили 692,2 млн. рублей. Основными направлениями инвестиционной активности хозяйствующих субъектов в районе являются: сельское хозяйство, потребительский рынок, перерабатывающее производство и строительство, в том числе жилищное и дорожное строительство. В эти отрасли было направлено более 60% всех инвестиций в муниципальную экономику.
В структуре инвестиций больше половины (53%) - средства субъектов предпринимательской деятельности, 47% - бюджетные средства. В 2016 году на 29% уменьшилась доля бюджетных инвестиций.
Наибольшую долю (52%) в структуре валового районного продукта составляет продукция потребительского рынка. Поэтому изменение его показателей имеет большое значение для оценки состояния не только экономики района, но и социального благополучия населения.
Вложенные за последние три года частные инвестиции в размере 145 млн. рублей в объекты потребительского рынка позволили создать в Чулымском районе таворопроводящую систему, которая соответствует современным требованиям и обеспечивает наиболее полное удовлетворение спроса населения в потребительских товарах и услугах.
В условиях сильной конкуренции за инвесторов важно продолжать оказывать им финансовую поддержку. В прошедшем году получили государственную и муниципальную поддержку 5 проектов. Общий объем такой поддержки составил 10,8 млн. рублей. В условиях ограниченности бюджетных ресурсов необходима четкая расстановка приоритетов в соответствии с утвержденными перспективными направлениями инвестиционной деятельности на территории Чулымского района.
Приоритетными отраслями для привлечения инвестиций являются: сельское хозяйство, переработка сельскохозяйственной продукции, производство строительных материалов, жилищное строительство, строительство объектов сферы услуг. Необходимо развитие новых направлений материального производства, используя минерально-сырьевые, лесные ресурсы, гидрографическую сеть района, например, товарное рыбоводства, лесопереработка, производство удобрений и кормов для скота, развитие малых форм хозяйствования в сельских поселениях – «семейные фермы».
Отдельной строкой в своем послании я бы хотел выделить тему поддержки малого бизнеса. Это очень важный сектор экономики района, так как доля субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме валового районного продукта составляет более 80%
В условиях продолжающейся не высокой доступности кредитных ресурсов многократно возрастает значение государственной и муниципальной финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. В районе действует реализуемая совместно с органами государственной власти Новосибирской области муниципальная программа «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Чулымском районе», за период реализации которой финансовую поддержку получили 9 начинающих субъектов малого предпринимательства на общую сумму 1302,0 тыс. руб., из которых 600,0 тыс. руб. - средства бюджета муниципального района.
В 2016 году государственную поддержку в сумме 10,4 млн. рублей получили 2 предпринимателя по таким направлениям государственной программы, как «Поддержка начинающему фермеру» и «Развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ». Но таких предпринимателей должно быть гораздо больше. Необходимо активнее использовать возможности реализуемых в регионе государственных программ, а также, предлагаемые субъектами инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Новосибирской области, формы участия.
Для района большое значение имеют любые, не только крупные, но и малые инвестиционные проекты, которые могут стать новыми точками роста.
В 2016 году в Чулымском районе реализовано либо начата реализация 9 проектов на общую сумму 250 млн. рублей. Самые крупные из них: реконструкция участка по приемке и хранения зерна на территории бывшего элеватора, строительство 24-квартирного жилого дома, создание семейной животноводческой фермы по производству молока. В конце 2016 года Компания «НСО-Телеком» начала реализацию проекта по строительству в городе Чулыме телекоммуникационной структуры с использованием оптоволоконного кабеля с планами подключения всех желающих жителей Чулыма к высокоскоростному Интернету и предлагающая различный спектр услуг. В ближайших планах компании – «освоение» сельских территорий.
В 2017 году и последующие годы планируется реализация 8 инвестиционных проектов на общую сумму порядка 180 млн. рублей: строительство стадиона в городе Чулыме, строительство скважин с водоподготовкой в городе Чулыме и Чикманском сельсовете, строительство водосети в Ужанихинском сельсовета, строительство ФАП в с. Чикман, ряд объектов потребительского рынка (магазины, объекты придорожного сервиса).
Полная реализация всех инвестиционных проектов позволит создать к 2023 году 160 новых рабочих мест, объем инвестиций составит 430 млн. рублей.
Привлечение инвестиций в экономику района, создание новых рабочих мест остаются стратегическими задачами администрации Чулымского района.
Мы должны стремиться к тому, чтобы вопросов у инвесторов возникало как можно меньше.
Поэтому, мы продолжаем вести работу по устранению административных барьеров.
Основной целью, которую мы ставим на 2017 год, является выполнение обязательств по созданию удобной для бизнеса инвестиционной среды в соответствии с муниципальным стандартом Новосибирской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата и позиционирование района в информационном пространстве как инвестиционно - привлекательного, открытого для сотрудничества.
Задачи органов муниципальной власти:
- оказание содействия и поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующих или планирующих к реализации свои бизнес-проекты в сферах материального производства и сферы услуг, в развитии новых его направлений, используя минерально-сырьевые, лесные ресурсы, гидрографическую сеть района, например товарное рыбоводства, лесопереработка, производство удобрений и кормов для скота, на развитие малых форм хозяйствования в сельских поселениях – «семейные фермы»;
- создание условий для размещения новых производств за счет определения инвестиционных площадок, соответствующих документам территориального планирования муниципального района и поселений;
– не допускать случаев потери инвестора на этапе выбора площадки;
- активизация работы в целях развития малого и среднего бизнеса путем проведения мероприятий, направленных на рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе за счет оказания государственной и муниципальной поддержки;
- обеспечение максимального вовлечение земель в сельскохозяйственный оборот;
- постоянно взаимодействовать с государственными органами власти в целях привлечения средств из областного бюджета для развития инфраструктуры Чулымского района, в особенности ее сельских территорий, имеющих инвестиционный потенциал.
Хочу заверить всех, кто готов сотрудничать с нами – каждый свой шаг, каждое действие администрация района подкрепляет определенными гарантиями. Во-первых, это гарантия полной открытости, во-вторых, прозрачность в регулировании. И, в-третьих, гарантия моего личного содействия реализации каждого инвестиционного проекта, независимо от масштаба.
В заключении хочу сказать, что мы всегда открыты к диалогу с инвесторами по всем возникающим вопросам. От органов власти время требует быть максимально открытыми, а это значит, понятными и, в хорошем смысле, предсказуемыми для граждан и для инвесторов.