АКТ № 1
о результатах ведомственного контроля над соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг муниципальном казенного образовательного учреждения Иткульская средняя общеобразовательная школа Чулымского района
г. Чулым
«17» февраля 2025г.
Основание для проведения ведомственного контроля: статья 100 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ), постановление администрации Чулымского района от 07 декабря 2020 года № 636 «Об утверждении Порядка осуществления администрацией Чулымского района ведомственного контроля соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных заказчиков», постановление администрации Чулымского района от 20 декабря 2024 года № 1088 «Об утверждении плана проведения администрацией Чулымского района контрольных мероприятий по ведомственному контролю в сфере закупок на 2025 год», постановление администрации Чулымского района от 28 января 2025 года № 39 «О проведении контрольного мероприятия по ведомственному контролю в сфере закупок в отношении муниципального казенного образовательного учреждения Иткульская средняя общеобразовательная школа Чулымского района».
Наименование органа ведомственного контроля: администрация Чулымского района.
Вид проверки: плановая.
Форма проведения проверки: документарная.
Основание проверки: п.1 Плана проведения администрацией Чулымского района контрольных мероприятий по ведомственному контролю в сфере закупок на 2025 год, утвержденного постановлением администрацией Чулымского района от 20.12.2024 №1088.
Цель проверки: предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального казенного образовательного учреждения Иткульская средняя общеобразовательная школа Чулымского района (далее - МКОУ Иткульская СОШ или Учреждение).
Проверяемый период: с 01.01.2024г. - 31.12.2024г.
Сроки проведения проверки: 03.02.2025г. - 17.02.2025г.
Фамилия, имя, отчество, наименование должности сотрудника, проводившего проверку: главный специалист по финансовому контролю и аудиту администрации Чулымского района Косенко Людмила Николаевна.
Наименование, адрес местонахождения субъекта контроля, в отношении которого принято решение о проведении проверки: муниципальное казенного образовательного учреждения Иткульская средняя общеобразовательная школа Чулымского района: Новосибирская область, Чулымский район, село Новоиткульское, улица Школьная, дом 27.
Проверка проводилась по документам, представленным МКОУ Иткульская СОШ, а также на основании информации размещенной на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» по адресу: http://zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт).
Проверка учредительных документов.
На основании части 2 статьи 38 Федерального закона № 44-ФЗ, в случае, если совокупный годовой объем закупок не превышает сто миллионов рублей и у заказчика отсутствует контрактная служба, назначается должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта (контрактный управляющий). По данным плана-графика МКОУ Иткульская СОШ на 2024 год совокупный годовой объем закупок Учреждения составил 2081,263 тыс. руб., что не превышает сто миллионов рублей, поэтому назначение контрактного управляющего не противоречит Федеральному закону о контрактной системе (часть 2 статьи 38 Федерального закона № 44-ФЗ).
Контрактным управляющим назначен директор Учреждения Гарцуева Мария Сергеевна (приказ от 04.09.2014г. № 59 «О назначении контрактного управляющего»).
Порядок работы контрактного управляющего при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Учреждения определен должностной инструкцией контрактного управляющего утвержденного директором МКОУ Иткульская СОШ от 31.08.2023г. №48.
Согласно требованию части 6 статьи 38 Федерального закона № 44-ФЗ контрактный управляющий должен иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок. В соответствии с данными нормами контрактный управляющий МКОУ Иткульская СОШ имеет дополнительное профессиональное образование в сфере закупок:
- Сертификат № Nr54-1187 «Практическое применение Федерального закона №44 ФЗ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг с поправками №140-ФЗ от 04.06.2014г.» в объеме 8 часов; выданное автономной некоммерческой организацией ИДПО «Госзаказ» 15 августа 2014г;
- удостоверение №439 о повышении квалификации «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в объеме 16 часов; выданное автономной некоммерческой организацией «Учебный центр «Госконсалтинг»» 12 января 2016г;
- удостоверение №662 о повышении квалификации «Организация работы контрактных служб (контрактных управляющих) в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в объеме 144 часов; выданное автономной некоммерческой организацией «Учебный центр «Госконсалтинг»» 18 июля 2016г;
- удостоверение №19/68 о повышении квалификации «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в объеме 144 часов; выданное автономной некоммерческой организацией «Учебный центр «Госконсалтинг»» 21 июня 2019г;
- удостоверение №22/143 о повышении квалификации «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в объеме 108 часов; выданное автономной некоммерческой организацией «Учебный центр «Госконсалтинг»» 26 сентября 2022г;
1. Соблюдение ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона № 44-ФЗ, в целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации устанавливаются запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок.
Закупки, в отношении которых требуется соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 44-ФЗ заказчиком не осуществлялись.
2. Соблюдение требований к обоснованию закупок.
В соответствии с частью 1 статьей 18 Федерального закона № 44-ФЗ обоснованной признается закупка, осуществляемая в соответствии с положениями статей 19 и 22 настоящего Федерального закона.
Согласно части 4 статьи 18 Федерального закона № 44-ФЗ оценка обоснованности осуществления закупок проводится в ходе аудита в сфере закупок и контроля в сфере закупок в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Учреждением в проверяемом периоде были запланированы закупки по п. 4, 8, 14, 29 ч.1 ст.93 Федерального закона №44-ФЗ.
Проверкой соблюдения требований к обоснованию закупок, установлено, фактов необоснованного включения объектов закупок в сформированный План-график закупок Заказчика в проверяемом периоде не установлено.
3. Соблюдение требований о нормировании в сфере закупок.
В соответствии с частью 5 статьей 19 Федерального закона № 44-ФЗ администрацией Чулымского района приняты следующие правовые акты о нормировании в сфере закупок:
- постановление администрации Чулымского района Новосибирской области от 21.06.2016г. № 404 «Об утверждении Правил определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления Чулымского района, включая подведомственные казенные учреждения»;
- постановление администрации Чулымского района Новосибирской области от 23.06.2016 г. № 409 «Об утверждении Правил определения требований к закупаемым органами местного самоуправления Чулымского района и подведомственными им муниципальными казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)» (изменение от 13.04.2017 №238)».
- постановление администрации Чулымского района Новосибирской области от 16.01.2017 г. № 22 «Об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций администрации Чулымского района и подведомственных муниципальных казенных учреждений Чулымского района».
В соответствии с частью 6 статьи 19 Федерального закона № 44-ФЗ правила нормирования, требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и нормативные затраты на обеспечение функций администрации Чулымского района и подведомственными ей муниципальными казенными и бюджетными учреждениями размещены на официальном сайте 30.06.2016г.
Проверкой соблюдения правил нормирования в сфере закупок при планировании и осуществлении закупок в 2024 году установлено, что формирование плана - графика закупок осуществлялось заказчиком с применением нормативных затрат.
4. Правильность определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Требования к определению и обоснованию начальной (максимальной) цены контракта (далее - Н(М)ЦК), цены контракта заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) установлены в статье 22 Федерального закона № 44-ФЗ, методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными приказом Минэкономразвития РФ от 02.10.2013г. № 567 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - Методические рекомендации № 567).
Пунктом 1 части 1 статьи 22 Федерального закона № 44-ФЗ установлено, что Н(М)ЦК, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) определяется и обосновывается заказчиком посредством применения одного или нескольких методов, а именно: метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка); нормативный метод; тарифный метод; проектно-сметный метод.
Проверкой установлено, что заказчиком проводились закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по основаниям, предусмотренным пунктами 4, 8, 14, 29 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ.
Для закупок, проводимых в соответствии с пунктом 4, 14 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ использовался метод сопоставимых рыночных цен (анализ рынка), обоснование цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с частью 4 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ не требовалось.
Для закупок, проводимых в соответствии с пунктом 8, 29 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ использовался тарифный метод - цены устанавливаются по регулируемым в соответствии с законодательством РФ ценам (тарифам).
Таким образом, порядок, установленный статьей 22 Федерального закона №44-ФЗ заказчиком соблюден.
5. Проверка соответствия информации об идентификационных кодах и не превышения объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок информации, содержащейся:
- в планах-графиках закупок;
-извещениях об осуществлении закупок;
- в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- в условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты;
-в реестре контрактов, заключенных заказчиками.
Согласно части 1 статьи 23 Федерального закона № 44-ФЗ идентификационный код закупки указывается в плане закупок, извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляемом закрытым способом, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ.
Порядок формирования идентификационного кода закупки утвержден Приказ Минфина России от 10.04.2019 N 55н (ред. от 15.11.2021) "Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки".
Проверкой соответствия информации об идентификационных кодах закупок и объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, содержащейся в документах, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ, нарушений не установлено.
6. Проверка соблюдения предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона № 44-ФЗ заказчик при определении поставщиков обязан предоставлять преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы в отношении предлагаемой ими цены контракта в соответствии с распоряжение Правительства РФ от 08.12.2021 N 3500-р (ред. от 12.05.2023) «Об утверждении перечней товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых предоставляются преимущества участникам закупки, являющимися учреждением или предприятием уголовно-исполнительной системы, организацией инвалидов в соответствии со статьями 28 и 29 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Закупки, в отношении которых требуется, предоставление преимуществ в соответствии со статьями 28, 29 Федерального закона № 44-ФЗ заказчиком не осуществлялись.
7. Проверка соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона о контрактной системе заказчик обязан осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства (далее - СМП), социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО) в объёме не менее двадцать пять процентов совокупного годового объёма закупок, рассчитанного с учётом части 1.1 статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ путем:
1) проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений, в которых участниками закупок являются только СМП, СОНКО. При этом Н(М)ЦК не должна превышать двадцать миллионов рублей;
2) осуществления закупок с учетом положений части 5 статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ.
Согласно части 5 статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ заказчик при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) вправе установить в извещении об осуществлении закупки требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся СМП или СОНКО, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
При определении указанного объема закупок в расчет совокупного годового объема закупок не включаются закупки:
- для обеспечения обороны страны и безопасности государства;
- услуг по предоставлению кредитов;
- у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ, за исключением закупок, которые осуществлены в соответствии с пунктами 25 - 25.3 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ по результатам несостоявшегося определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- работ в области использования атомной энергии;
- при осуществлении, которых применяются закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ, при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) у СМП и СОНКО, в извещениях об осуществлении закупок устанавливается ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только СМП, СОНКО. В этом случае, участники закупок обязаны декларировать в заявках на участие в закупках свою принадлежность к субъектам малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организации.
В ходе проверки установлено, что заказчиком в 2024 году не были проведены закупки путем конкурентных процедур.
В соответствии с отчетом об объеме закупок у СМП и СОНО (далее – отчет) совокупный годовой объем закупок учреждения в 2024 году, рассчитанный с учетом требований части 1.1 статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ, составил 0,00 тыс. рублей.
Следовательно, объем закупок, который заказчик обязан осуществить у СМП и СОНКО в 2024 году составил 0,00 тыс. рублей, что не нарушает положения части 1 статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ.
В соответствии с частями 4 и 4.1 статьи 30 Федерального закона
№ 44-ФЗ, по итогам года заказчик обязан составить отчет об объеме закупок у СМП, СОНО и до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, размещать такой отчет на официальном сайте. В такой отчет заказчик включает информацию о заключенных контрактах с СМП и СОНКО.
Порядок подготовки отчета, его размещения на официальном сайте, форма указанного отчета утверждены Постановлением Правительства РФ от 17.03.2015 № 238 (ред. от 09.12.2024) "О порядке подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в единой информационной системе и внесении изменения в Положение о Межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов, российских кредитных организаций и международных финансовых организаций для участия в Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования" (вместе с "Правилами подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в единой информационной системе") (далее – Правила № 238).
В соответствии с пунктом 4 Правила № 238 датой составления отчета является дата размещения отчета на Официальном сайте.
Отчет об объеме закупок у СМП и СОНКО за 2024 отчетный год, подлежащий размещению до 1 апреля 2025 года, размещен на официальном сайте 27.01.2025 года, то есть с соблюдением установленного срока.
8. Соблюдение требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 44-ФЗ определение поставщика (подрядчика, исполнителя) начинается с размещения извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных нужд (федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации) или муниципальных нужд либо в установленных настоящим Федеральным законом случаях с направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершаются заключением контракта.
В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона № 44-ФЗ заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
В силу части 5 статьи 24 Федерального закона № 44-ФЗ заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями главы 3 Федерального закона № 44-ФЗ. При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки.
Статьей 93 Федерального закона № 44-ФЗ определены случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
Заказчиком в 2024 году были проведены закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 4, 8, 14, 29 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ заказчик вправе осуществить закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую сто тысяч рублей. При этом годовой объём закупок, которые заказчик вправе осуществить, не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать пять процентов совокупного годового объёма закупок заказчика и составлять более чем пятьдесят миллионов рублей.
С учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 24.04.2020 №124-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», с 01.07.2020г. заказчик вправе осуществить закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую шестисот тысяч рублей, либо закупки товара на сумму, предусмотренную частью 12 настоящей статьи, если такая закупка осуществляется в электронной форме. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать десять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей.
Заказчиком в 2024 году заключены контракты на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44 - ФЗ на сумму 1336,805 рубля 55 копеек, пункта 8 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44 - ФЗ на сумму 358,815 рубля 34 копеек, пункта 14 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44 - ФЗ на сумму 70,800 рубля 00 копеек, пункта 29 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44 - ФЗ на сумму 86,900 рублей 00 копеек.
Проверкой соблюдения требований вышеуказанных норм Федерального закона № 44-ФЗ фактов осуществления заказчиком закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на сумму превышающею шестисот тысяч рублей, не установлено.
Годовой объём закупок, которые заказчик осуществил у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ, не превысил установленных Законом ограничений.
9. Применение заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.
Обязательные требования по включению в контракты условий об ответственности сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств установлены частью 4 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ.
В соответствии с частью 6 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем)), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утверждены Постановление Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 (ред. от 02.08.2019) "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063" (далее - Правила № 1042).
При проверке контрактов (договоров) факты неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактами (договорами), заключенными на поставку товаров, выполнение работ (услуг) не установлены.
10. Соответствие поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта.
В соответствии с частью 3 статьи 94 Федерального закона № 44-ФЗ для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
В соответствии с частью 6 статьи 94 Федерального закона № 44-ФЗ по решению заказчика для приемки поставленного товара, выполненной работы оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта может создаваться приемочная комиссия, которая состоит не менее чем из пяти человек. В проверяемом Учреждении приемочная комиссия не создавалась. Согласно приказу от 22.12.2018 №120 «Об оформлении результатов экспертизы поставки товара, оказания услуг и выполнения работ», проведение экспертизы и приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг при осуществлении закупок товаров, работ и услуг возложено на Гарцуеву М.С. – директора Учреждения.
В соответствии с частью 7 статьи 94 Федерального закона № 44-ФЗ приемка поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком).
При проверке установлено, что экспертиза результатов, предусмотренных контрактами, проводится заказчиком собственными силами, путем подписания актов приемки-передачи товаров (работ, услуг). Поставляемые товары, выполненные работы, оказанные услуги соответствуют условиям контрактов.
11. Своевременность, полнота и достоверность отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги.
Проверяемое Учреждение не имеет собственной бухгалтерии. Полномочия по ведению бухгалтерского учета на основании Договора на бухгалтерское обслуживание от 10.10.2017г. № 7 (приказ от 06.05.2024 № 12-ОД).
Бухгалтерский учет в Учреждении ведется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Федеральный закон № 402-ФЗ), Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной Приказом Минфина России от 01 декабря 2010г. № 157н (далее – Инструкция № 157н).
В ходе проверки отражения фактов хозяйственной жизни, полноты и своевременности отражения данных первичных документов в регистрах бухгалтерского учета в 2024 году нарушений не установлено.
Заключение:
В ходе проведения проверки за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд – МКОУ Иткульская СОШ нарушения не выявлены.
Акт по результатам проведения плановой проверки размещается на официальном сайте администрации Чулымского муниципального района Новосибирской области http://chulym.nso.ru.
Акт составлен в 2-х экземплярах на 13 листах.
Главный специалист по финансовому
контролю и аудиту управления экономического
развития администрации Чулымского района ______________ Л.Н. Косенко
Директор МКОУ Иткульская СОШ
Чулымского района ______________ Гарцуева М.С.