Пленум Верховного Суда Российской Федерации принял постановление № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда».
Судом даны пояснения, что следует понимать под моральным вредом, когда возможна его компенсация. Моральный вред подлежит компенсации независимо от того, причинен ли вред умышленно или по неосторожности, но форму и степень вины причинителя вреда судам следует учитывать при определении размера компенсации.
Разрешая спор о компенсации морального вреда, суд как указано в Постановлении может учесть тяжелое финансовое положение ответчика, к примеру, у него нет возможности трудоустроиться, на его иждивении находятся малолетние дети или родители, он платит алименты на их содержание. При этом из-за тяжелого имущественного положения ответчика нельзя отказать во взыскании компенсации морального вреда, но его размер должен отвечать требованиям разумности и справедливости, а сумма компенсации должна быть соразмерной последствиям нарушения и устранять перенесенные потерпевшим физические или нравственные страдания либо сгладить их остроту.
В постановлении сказано, что ответчик может добровольно компенсировать причиненные физические или нравственные страдания. Компенсация может быть выражена не только в денежном эквиваленте, ответчик может передать имущество, оказать услуги или ухаживать за потерпевшим. Но это не исключает возможность взыскания компенсации морального вреда в порядке гражданского судопроизводства, если будет установлено, что полученная сумма (или иная форма расчета) не позволила полностью компенсировать причиненные физические или нравственные страдания.
В Постановлении приведены общие условия возложения обязанности компенсировать моральный вред. Вина в его причинении предполагается, пока не доказали иное. Если моральный вред причинили правомерными действиями, его не компенсируют.
Моральный вред, причиненный лицом при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей, компенсирует работодатель.
Право на компенсацию морального вреда неразрывно связано с личностью потерпевшего, поэтому оно не переходит по наследству. Но если потерпевшему уже присудили такую компенсацию, и он умер, не успев ее получить, то ее можно включить в состав наследства.
Прежние разъяснения 1994 года утратили силу.
помощник прокурора Трегуб Е.А.
Порядок размещения объектов в полосе отвода железной дороги
В соответствии с земельным и градостроительным законодательством полоса отвода железной дороги относятся к зонам с особыми условиями использования, которые устанавливаются законодательством РФ.
В силу требований ч. 2 ст. 90 Земельного кодекса РФ в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта могут предоставляться земельные участки для:
- размещения железнодорожных путей;
- размещения, эксплуатации и реконструкции строений, зданий, сооружений, в том числе железнодорожных вокзалов, железнодорожных станций, а также устройств и других объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта;
- установления полос отвода и охранных зон железных дорог.
Полоса отвода железных дорог – это земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.
Постановлением от 12.10.2006 № 611 утвержден Порядок установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог.
В соответствии с указанным Порядком земельные участки (их части) полосы отвода железных дорог, не занятые объектами железнодорожного транспорта и объектами, предназначенными для обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, могут использоваться в соответствии с законодательством Российской Федерации для сельскохозяйственного производства, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами.
При этом размещение объектов капитального строительства, инженерных коммуникаций, линий электропередачи, связи, магистральных газо-, нефтепроводов и других линейных сооружений в границах полосы отвода допускается только по согласованию с заинтересованной организацией.
Не допускается размещение сооружений, строений, коммуникаций, многолетних насаждений и иных объектов, если это ухудшает видимость железнодорожного пути и создающих угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.
На условиях договора в границах полосы отвода разрешается размещать наружную рекламу, которая должна соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также не угрожать безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.
старший помощник прокурора Романов И.П.
Особенности личного досмотра граждан при проведении таможенного контроля
Личный таможенный досмотр является исключительной формой таможенного контроля, заключающейся в проведении досмотра физических лиц, при наличии достаточных оснований полагать, что такие лица скрывают при себе и добровольно не выдают товары, перемещаемые через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, законодательства государств-членов.
Основные положения законодательства о проведении личного таможенного досмотра отражены в ст. 329 Таможенного кодекса ЕАЭС.
Проводить личный таможенный досмотр возможно только в отношении физических лиц, следующих через таможенную границу ЕАЭС и находящихся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне международного аэропорта.
Личный таможенный досмотр проводится должностными лицами таможенного органа одного пола с лицом, в отношении которого проводится личный таможенный досмотр, в присутствии 2 понятых того же пола в изолированном помещении, отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям. Доступ в помещение иных физических лиц и возможность наблюдения ими за проведением личного таможенного досмотра должны быть исключены.
Обследование физического лица, в отношении которого проводится личный таможенный досмотр, проводится только медицинским работником с использованием при необходимости специальной медицинской техники.
При проведении личного таможенного досмотра несовершеннолетнего или недееспособного физического лица обязаны присутствовать его законные представители (родители, усыновители, опекуны либо попечители) или сопровождающие его лица.
Перед началом проведения личного таможенного досмотра должностное лицо таможенного органа обязано ознакомить физическое лицо с решением о проведении личного таможенного досмотра и его правами, а также предложить ему добровольно выдать товары, перемещаемые в нарушение закона.
При проведении личного таможенного досмотра не должны страдать честь и достоинство досматриваемого лица, недопустимо причинение вреда его здоровью и имуществу.
Результаты проведения личного таможенного досмотра оформляются путем составления соответствующего акта, один из экземпляров которого вручается досматриваемому лицу, его законному представителю или сопровождающему его лицу незамедлительно после его составления.
помощник прокурора Ушакова В.А.
Перечень затонувшего имущества, удаление которого является обязательным
Приказом Минтранса России от 05.10.2022 № 404 утвержден перечень затонувшего имущества, удаление которого является обязательным в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 109 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, в частности в случаях, если указанное имущество: создает угрозу безопасности мореплавания, в том числе препятствует работе навигационного оборудования; создает угрозу причинения ущерба морской среде загрязнением; препятствует осуществлению рыболовства и аквакультуре (рыбоводству); затрудняет строительство, реконструкцию, ремонт и эксплуатацию гидротехнических сооружений, подводных кабелей и трубопроводов.
Начало действия приказа – 11.11.2022.
помощник прокурора Каранова Д.Ю.
Существенно расширен список мест, где запрещено проводить митинги
Федеральным законом от 05.12.2022 № 498-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 19.07.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях и пикетированиях».
К местам в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций, относятся:
здания и территории речных, морских, железнодорожных и автомобильных вокзалов и станций, аэропортов, морских, речных портов, пристаней;
здания и территории образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социальной защиты населения, детские и спортивные площадки;
здания органов публичной власти, а также территории, непосредственно прилегающие к таким зданиям, объектам жизнеобеспечения, в том числе обеспечивающим функционирование электрических, тепловых, водопроводных сетей водоснабжения и (или) водоотведения, сетей газоснабжения;
культовые помещения, здания и сооружения, а также земельные участки на которых расположены такие здания и сооружения, в том числе принадлежащие религиозным организациям на праве собственности или предоставленные им на ином имущественном праве для осуществления им уставной деятельности, места паломничества, за исключением общественных мест, на которых проводятся публичные богослужения, другие религиозные обряды и церемонии.
Согласно ст. 20.2. КоАП РФ нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования влечет наложение штрафа от 10 до 20 тысяч руб. или обязательные работы на срок до 40 часов; на должностных лиц от 15 до 30 тысяч руб.; на юридических лиц от 50 до 100 тысяч руб.
Также законом предусмотрена уголовная ответственность для организаторов митингов.