Чулымский муниципальный район Новосибирской области

Основные нормативные акты

1. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изменениями). Статья 15 устанавливает общие требования к обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам. С 1 сентября 2026 года действует новая редакция статьи. 
2. Конвенция о правах инвалидов (принята Генеральной Ассамблеей ООН 13.12.2006, ратифицирована РФ в 2012 году). В статье 9 Конвенции закреплено обязательство государств принимать меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, транспорту, информации и услугам. 
3. Приказ Минпромторга России от 18.12.2015 № 4146 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и услуг, предоставляемых организациями, правовое регулирование которых осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, а также оказания им необходимой помощи». Этот документ детально регламентирует требования к организациям торговли, общественного питания и бытового обслуживания. 
4. Приказ Минпромторга России от 23.12.2020 № 4608 «Об утверждении рекомендаций по оценке доступности для инвалидов объектов и услуг торговли, общественного питания и бытового обслуживания». 
5. СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (актуализированная редакция СНиП 35-01-2001). Это обязательный свод правил, который устанавливает требования к проектированию, реконструкции и приспособлению зданий и сооружений.
6. ГОСТ Р 59812-2021 «Доступность для инвалидов объектов городской инфраструктуры. Общие требования. Показатели и критерии оценки доступности». Стандарт определяет общие требования к доступности объектов городской инфраструктуры, включая объекты потребительского рынка (розничная торговля, общественное питание, бытовое обслуживание).

Что именно обязаны обеспечить организации

Согласно статье 15 закона № 181-ФЗ, организации независимо от организационно-правовой формы обязаны обеспечить инвалидам (включая использующих кресла-коляски и собак-проводников):

• условия для беспрепятственного доступа к объектам и услугам;
• возможность самостоятельного передвижения по территории, входа и выхода из объектов, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
• сопровождение инвалидов с нарушениями зрения и оказание им помощи на объектах;
• надлежащее размещение оборудования и носителей информации с учётом ограничений жизнедеятельности;
• дублирование звуковой и зрительной информации, а также надписей шрифтом Брайля;
• допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего её специальное обучение;
• оказание работниками организаций помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению услуг наравне с другими лицами.

 Важные нюансы

• Разумное приспособление. Если существующий объект невозможно полностью приспособить, собственник до его реконструкции или капитального ремонта должен принять согласованные с общественным объединением инвалидов меры для обеспечения доступа либо организовать предоставление услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
• Обучение персонала. Руководители организаций обязаны организовать инструктирование или обучение специалистов по вопросам обеспечения доступности для МГН.
• Паспорт доступности. Организациям рекомендуется составлять Паспорт доступности объекта.
• Ответственность. За уклонение от исполнения требований доступности предусмотрена административная ответственность (штрафы для должностных и юридических лиц).

 Рекомендации для организаций

• Проведите обследование объекта на предмет доступности.
• Назначьте ответственных лиц за организацию работы по обеспечению доступности.
• Проведите обучение персонала.
• При необходимости адаптируйте объект в рамках разумного приспособления.
• При необходимости составьте Паспорт доступности.