В связи с поступающими обращениями потребителей на действия страховщиков, фактически препятствующих гражданам страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.
В связи с этим, территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Коченевском районе (далее – ТО) разъясняет, что согласно п.п. 6.2, 6.5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. №322, ТО вправе давать разъяснения и применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера только по вопросам, отнесенным к его компетенции. При этом пресечение фактов нарушения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности осуществляется ТО исключительно в порядке, определенном соответствующими правовыми нормами.
Отношения по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств регулируются нормами главы 48 «Страхование» Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года № 4015-I «Об организации страхового дела в Российской Федерации», а также Правилами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденными Положением Центрального Банка Российской Федерации от 19 сентября 2014 года № 431-П (далее – Правила).
При заключении договоров ОСАГО потребителям необходимо помнить, что указанный договор является публичным, поэтому в соответствии с пунктом 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации коммерческая организация не вправе отказать в заключении публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие услуги. На основании пункта 4 статьи 445 ГК РФ, если страховщик уклоняется от заключения договора ОСАГО, лицо намеренное заключить со страховщиком данный договор, вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. При этом сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные убытки.
В случае если страховщик все же отказывает в заключение договора, рекомендуемобратиться в страховую компанию с письменным заявлением о заключении договора обязательного страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, форма которого представлена в Приложении №2 Правил и представить документы в соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 25.04.2002 №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». Обращаем внимание, что указанное заявление может быть направлено посредством ФГУП «Почта России» на официальный адрес страховщика/филиала страховщика с уведомлением о вручении почтового отправления и описью почтовых вложений.
Дополнительно сообщаем, что с 1 августа 2014 года предусмотрена административная ответственность за необоснованный отказ страховой организации от заключения публичного договора,  либо навязывание дополнительного страхования, установленная ст.15.34.1 КоАП РФ. Органом уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушения, предусмотренных ст.15.34.1 КоАП РФ является Банк России.
Кроме того, гражданин вправе адресовать интересующий его вопрос в прокуратуру по месту жительства, поскольку в силу пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации «в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства» осуществляет общий надзор за исполнением законов, в том числе, со стороны органов управления и руководителями коммерческих организаций, равно как и за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.
Обращаем Ваше внимание, что согласно принятому постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.01.15 №2 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей» применяется только в части, не урегулированной специальными законами, а также Правилами страхования.
Между тем в установленную сферу деятельности ТО не входит непосредственное решение вопросов, связанных с исполнением гражданами их законной обязанности заключить договор ОСАГО и не представляется возможным принятие мер административного реагирования за несоблюдение Закона об ОСАГО к страховщикам, препятствующим гражданам в какой-либо форме в реализации ими этой своей обязанности.
 
Старший специалист 1 разряда
территориального отдела
Управления Роспотребнадзора
по Новосибирской области
в Коченевском районе                                                   Елена Кувыкина
   
В последнее время в Роспотребнадзор поступают обращения и жалобы граждан на то, что при оплате товаров и услуг при помощи терминалов деньги к получателям приходят через достаточно длительный срок. Несвоевременное поступление средств влечет за собой серьезные проблемы, такие как просроченные платежи в кредитных организациях или невозможность получения фактически оплаченных товаров.
Учитывая, что в данном случае имеет место нарушение прав потребителей, считаем необходимым разъяснить: как действовать в данной ситуации в соответствии  с действующим законодательством.
Отношения между исполнителями и гражданами-потребителями, связанные с оплатой товаров (работ, услуг) через платежные терминалы, регулируются Федеральным законом от 03.06.2009 №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», а также Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
В соответствии со ст. 37 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 3 Федерального закона «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» обязательство физического лица по оплате товаров (работ, услуг) перед поставщиком считается исполненным в размере внесенных платежному агенту денежных средств, за исключением вознаграждения, с момента их передачи платежному агенту (т.е. внесения в терминал).
Следовательно, при непоступлении денежных средств на счет, потребитель вправе, приложив копию кассового чека, проинформировать поставщика о том, что он своевременно произвел оплату и потребовать предоставления оплаченного товара (работы, услуги).
Потребитель также может потребовать от платежного агента перечисления денег поставщику в назначенный срок, уменьшения суммы комиссионного вознаграждения, возмещения понесенных им расходов (например, возмещения суммы комиссии при повторном перечислении денежных средств, через терминал, который принадлежит иному платежному агенту), а так же вправе отказаться от исполнения договора.
Все вышеперечисленные требования основаны на ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей», определяющей правовые последствия при обнаружении потребителем недостатков оказанной услуги.
Для решения вопроса в добровольном порядке потребитель может предъявить письменную претензию с указанием своих требований платежному агенту и/или поставщику. К претензии необходимо приложить копию кассового чека. Претензия составляется в двух экземплярах (один передается платежному агенту и\или поставщику, другой остается у потребителя и в случае обращения в суд является доказательством обращения к ответчику). На экземпляре потребителя представитель платежного агента и/или поставщика должен поставить отметку о получении претензии. В случае непринятия платежным агентом и/или поставщиком претензии, ее можно направить по почте заказным письмом с уведомлением (дата вручения - начало исчисления срока исполнения требований).
Необходимую для предъявления соответствующих требований информацию о платежном агенте и/или поставщике (наименовании, местонахождении (юридическом адресе) можно получить из реквизитов платежного документа или в месте приема платежей (в месте нахождения терминала).
В случае отказа платежного агента и/или поставщика от решения вопроса в добровольном порядке, потребитель вправе обратиться с заявлением в суд (ст. 11 Гражданского кодекса РФ, ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей»).
Потребители по искам, связанным с нарушением их прав, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с ч. 2 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» и со ст. 28, ч.ч. 7 и 10 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации потребитель вправе предъявить иск в суд по своему месту жительства или по месту пребывания, либо по месту нахождения ответчика или месту нахождения платежного терминала.
 
Старший специалист 1 разряда
территориального отдела
Управления Роспотребнадзора
по Новосибирской области
в Коченевском районе                                                                      Елена Кувыкина
  Информируем потребителей услуг подвижной связи о том, что с 21 октября 2014 г. в соответствии с Федеральным законом  от 21 июля 2014 г. № 272-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» для рассылки коротких текстовых сообщений, осуществляемой по сети подвижной радиотелефонной связи оператором такой сети (далее – оператор), необходимо получить предварительное согласие абонента.
         Рассылка по сети подвижной радиотелефонной связи (далее – рассылка) должна осуществляться при условии получения предварительного согласия абонента, выраженного посредством совершения им действий, однозначно идентифицирующих этого абонента и позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение рассылки. Рассылка признается осуществленной без предварительного согласия абонента, если заказчик рассылки не докажет, что такое согласие было получено.
         Рассылка по сети подвижной радиотелефонной связи по инициативе заказчика рассылки осуществляется на основании договора, заключенного с оператором подвижной радиотелефонной связи, абоненту которого предназначена рассылка. Предметом указанного договора являются услуги по осуществлению рассылки оператором связи.
         Рассылка по сети подвижной радиотелефонной связи, осуществляемая с нарушением требований Федерального закона «О связи», является незаконной. Исключение составляют рассылки сообщений в целях информирования абонента о перенесении абонентского номера, сообщений, которые оператор связи обязан осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также рассылки сообщений по инициативе федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций и других органов местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
         Абонент вправе обратиться к оператору подвижной радиотелефонной связи с требованием о прекращении передачи на его пользовательское оборудование (оконечное оборудование) коротких текстовых сообщений с указанием абонентского номера или уникального кода идентификации, которые содержатся в таких сообщениях и от получения которых абонент отказывается, за исключением сообщений, передача которых осуществляется оператором подвижной радиотелефонной связи в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Оператор подвижной радиотелефонной связи без взимания платы с абонента обязан прекратить рассылку по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование (оконечное оборудование) абонента с абонентского номера или уникального кода идентификации, указанных в обращении абонента.
Старший специалист 1 разряда
территориального отдела
Управления Роспотребнадзора
по Новосибирской области
в Коченевском районе                                                   Елена Кувыкина
 

Кто отвечает за своевременный вывоз мусора с контейнерной площадки?

Федеральным законом установлено, что сбор, вывоз и утилизация мусора не подлежит государственному регулированию, а осуществляется коммерческой организацией, которой устанавливаются фиксированные тарифы и стоимость вышеперечисленных услуг. Управляющие компании в свою очередь заключают договор с такими коммерческими компаниями.
Услуга по сбору и вывозу мусора (в том числе твердых бытовых отходов) включается в оплату за жилое помещение и входит в понятие содержания жилого помещения.
Какие существуют законные способы защиты прав в данной ситуации?
Однако не всегда мусор убирается постоянно без задержек и вне зависимости от жалоб и обращений, а по факту наполнения мусорного контейнера, поэтому, в случаях если мусор не вывозят от контейнерной площадки необходимо документировать увиденные недостатки, путем составления в произвольной форме акта, подписанного с участием двух соседей, либо старшего по подъезду, либо председателя совета дома, с указанием адреса проживания и телефона, например, по следующему образцу:
«Мы нижеподписавшиеся, «____»_____ 20__ г. установили, что у подъезда №__  в доме № ___ по улице ____________ находится переполненный мусорный бак, мусор находится в окружности ___ метров от бака. Бак не вывозился и не опорожнялся около ____ дней (недель).
Дата, подпись».
Для большей наглядности лучше сделать несколько фотографий, распечатать на принтере и подписать составляющими акт лицами.
После этого необходимо оставить заявку в своей управляющей компании, сообщив о данной проблеме по телефону, (запишите входящий номер, кто принял и дату вашего обращения), а также рекомендуем направить заявление на руководителя управляющей компании о проведении проверки и устранении выявленных недочетов.
Сроки рассмотрения управляющей компанией заявления о факте предоставления услуг ненадлежащего качества и проведение перерасчета платы составляют 3 рабочих дня и 10 календарных дней соответственно по истечении, которых допущенные нарушения должны быть устранены.
После подачи заявления представитель управляющей компании должен проверить факт предоставления услуг ненадлежащего качества, составить соответствующий акт и передать его Вам. Однако в случае уклонения управляющей компании от проведения проверки доказательством нарушения качества предоставляемых услуг и основанием для перерасчета размера платы является приложенный к заявлению акт составленный жильцами.

Что делать, если коммунальная служба не  посыпает обледенение смесью

К работам по уборке и вывозу снега с дорог и дворов коммунальные службы и дворники должны приступать тогда, когда слой его составит 3 сантиметра, причем дворникам достаточно проводить очистку территорий от снега регулярно раз в день.
После уборки снег и лёд должны быть присыпаны материалами для уменьшения скользкости: песок, песко-соляные смеси и др.
Придомовая территория, к которой относится двор, относится к общему имуществу жильцов многоквартирного дома, поэтому обязанность содержать ее в надлежащем состоянии: убирать двор, осуществлять сбор и вывоз бытовых отходов, обеспечивать уход за элементами озеленения и благоустройства относится к ведению управляющей организации
Какие существуют законные способы защиты прав в данной ситуации
Ежемесячная плата за уборку дворовой территории устанавливается управляющими компаниями самостоятельно, поэтому в случае, если в Вашем дворе дворником не посыпается обледеневшие участки, гололед необходимо документировать увиденные недостатки, путем составления в произвольной форме акта, подписанного с участием двух соседей, либо старшего по подъезду, либо председателя совета дома, с указанием адреса проживания и телефона, например, по следующему образцу:
«Мы нижеподписавшиеся,  «__»_____ 20___ года установили: у подъезда №__  в доме № ___ по улице ____________ в течение нескольких  дней не посыпаются обледеневшие участки дороги, из-за гололеда падают жители дома и получают травмы.
Дата, подпись».
Для большей наглядности лучше сделать несколько фотографий, распечатать на принтере и подписать составляющими акт лицами.
После этого необходимо оставить заявку в своей управляющей компании, сообщив о данной проблеме по телефону, (запишите входящий номер, кто принял и дату вашего обращения), а также рекомендуем направить заявление на руководителя управляющей компании о проведении проверки и устранении выявленных недочетов.
Сроки рассмотрения управляющей компанией заявления о факте предоставления услуг ненадлежащего качества и проведение перерасчета платы составляют 3 рабочих дня и 10 календарных дней соответственно по истечении, которых допущенные нарушения должны быть устранены.
После подачи заявления представитель управляющей компании должен проверить факт предоставления услуг ненадлежащего качества, составить соответствующий акт и передать его Вам. Однако в случае уклонения управляющей компании от проведения проверки доказательством нарушения качества предоставляемых услуг и основанием для перерасчета размера платы является приложенный к заявлению акт составленный жильцами.

Кто отвечает за сосульки на крыше и насекомых и грызунов в подъезде?

В соответствии с положениями статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан.
Крыша жилого дома, козырек подъезда, подъезды и подвалы жилого дома относятся к общему имуществу собственников дома и управляющая организация обязана  удалять наледь и образующиеся сосульки по мере необходимости, регулярно травить крыс, мышей и насекомых..
Куда и в какой последовательности обращаться?
В случае образования наледи, сосулек на крыше дома, козырьках подъездов,  при наличии грызунов и насекомых в подъезде жильцам необходимо обратиться в аварийно - диспетчерскую службу управляющей компании, сообщив о возникшей проблеме по телефону, (запишите входящий номер, кто принял и дату вашего обращения), а также рекомендуем направить заявление на руководителя управляющей компании о проведении проверки и устранению выявленных замечаний.
После подачи заявления недочеты должны быть устранены работником управляющей компании не позднее чем на следующий день.

Перерасчет электричества

Организация, которая предоставляет коммунальные услуги, обязана предоставить услуги надлежащего качества. Действующим законодательством предусмотрены требования к качеству услуги электроснабжения, которыми определено бесперебойное круглосуточное электроснабжение в течение года, а также постоянное соответствие напряжения и частоты электрического тока требованиям ГОСТ.
Когда положен перерасчет?
Законом установлены предельные сроки перерывов в оказании коммунальных услуг, после которых обслуживающая организация обязана пересчитать за них плату.
Для электроснабжения это перерыв в 2 часа или 24 часа в зависимости от наличия двух или одного источников питания (можно узнать у организации предоставляющей коммунальную услугу). Превышение сроков влечет уменьшение платы на 0,15% стоимости по тарифу за каждый час превышения.
Если в вашей квартире не предоставляется или некачественно предоставляются услуги по электроснабжению, то в первую очередь необходимо документировать выявленные нарушения, путем составления акта в произвольной форме, подписанного с участием двух соседей, либо старшего по подъезду, либо председателя совета дома, с указанием адреса проживания и телефона, например, по следующему образцу:
«Мы, нижеподписавшиеся, «__»_____ 20___ года, установили: что в квартире №___ дома № ___ по ул. ______  в течение (указать период времени)коммунальная услуга «электроснабжение» предоставлялась с нарушениями (не предоставлялась).
Дата, подписи.
После этого необходимо обратиться в аварийно - диспетчерскую службу управляющей компании, сообщив по телефону о факте не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (запишите входящий номер, кто принял и дату вашего обращения), а также рекомендуем направить заявление на руководителя управляющей компании о проведении проверки.
Сроки рассмотрения управляющей компанией заявления о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и проведение перерасчета платы составляют 3 рабочих дня и 10 календарных дней соответственно по истечении, которых допущенные нарушения должны быть устранены.
После подачи заявления представитель управляющей компании должен проверить факт предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, составить соответствующий акт и передать его Вам. Однако в случае уклонения управляющей компании от проведения проверки доказательством нарушения качества предоставляемых коммунальных услуг и основанием для перерасчета размера платы является приложенный к заявлению акт составленный жильцами.
Для самостоятельного расчета суммы снижения оплаты за электроснабжение, экземпляр которого также лучше приложить к заявлению, рекомендуем воспользоваться приведенным примером указанного расчета:
Расчет суммы снижения оплаты за электроснабжение
(Выполнен в соответствии с п. 1 приложения 1 «Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (постановление Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354).
Уважаемые потребители, изучайте свои права, и смело отстаивайте их
Старший специалист 1 разряда
территориального отдела
Управления Роспотребнадзора
по Новосибирской области
в Коченевском районе                                                   Елена Кувыкина
  Педикулез (рediculosis — от лат. «вшивость»; рhtheiriasis — от греч. «порча», «вшивость») — распространенное эктопаразитарное заболевание, проявляющееся зудящими поражениями кожи в месте укусов вшей, часто сопровождающееся вторичной инфекцией, экзематизацией и другими осложнениями. Существуют 3 вида педикулеза: головной, платяной, лобковый.
Головные вши
Головные вши селятся и размножаются на волосах головы, предпочитая при этом виски, темя и затылок. Там же откладываются яйца, называемые гнидами. Они имеют размер примерно 0,8 мм и при помощи секрета, выделяемого самкой при кладке, приклеиваются к волосу. Развитие особи длится 9 дней. Самка живет примерно месяц, откладывая за это время около 140 яиц.
Причины возникновения педикулеза у детей и взрослых
 Основной причиной заражения вшами является передача их при непосредственном контакте от больного человека здоровому. Это могут быть предметы обихода (расческа, полотенце, одежда) или половой контакт (лобковые вши). Часто заражение происходит в общественном транспорте или местах, где наблюдается скопление людей.
Признаки заражения вшами
К одним из первых проявлений относится сильный зуд (его вызывает слюнной секрет вши), отчего на коже появляются следы расчесов и кровянистые корочки. Кроме того, зараженный становится раздражительным, у него может появиться бессонница. В волосах обнаруживаются вши или гниды, похожие на перхоть. На местах укусов появляется так называемая папулезная крапивница (сыпь в виде папул – мелких узелков на поверхности кожи). При длительном течении педикулеза развивается дерматит, кожная экзематизация и гнойничковые воспаления (пиодермия). А при распространении пиодермии можно наблюдать и увеличение лимфатических узлов.
Педикулез: причины, лечение болезни
Педикулез не может пройти сам. Независимо от причин появления этой болезни борьба с ней включает комплекс мер, помогающих предотвратить возникновение рецидива заболевания. То есть используют как химические средства (педикулоциды), так и механические – удаление вшей и личинок при помощи гребня.
Препараты для лечения педикулеза
В борьбе с головными и лобковыми вшами хорошо себя зарекомендовали такие средства российского производства, как «Педикулен R Ультра» и «Медилис-био», а также «Паранит Лосьон» и «Паранит Спрей» (Ирландия и Бельгия), «Пара-Плюс» (Франция) и «Фулл Маркс» (Великобритания), а также много других современных препаратов. В процессе лечения важно соблюдать инструкцию употребления и особенно обращать внимание на ограничения по возрасту.
Профилактика заражения педикулезом
Лечение педикулеза обязательно совмещают с противоэпидемическими действиями в семье и коллективе больного. Проводят дезинфекцию головных уборов, одежды, постельных принадлежностей и помещения в целом, в зависимости от эпидобстановки. А для профилактики заболевания очень важно соблюдение личной гигиены: уход за волосами, регулярная смена постельного и нательного белья, индивидуальное использование одежды, головных уборов и расчесок. Профилактические осмотры на педикулез  уменьшают риск заражения вшами. 
 
 
Специалист-эксперт территориального отдела
Управления Роспотребнадзора по
Новосибирской области
в Коченевском районе                                                                 Кукшина Екатерина